KĀ DIBINĀT NODIBINĀJUMU?
Nodibinājumu dibina uz viena vai vairāku dibinātāju rakstiska lēmuma pamata (vai arī uz testamenta pamata).
Pirms pieteikuma par nodibinājuma ierakstīšanu Biedrību un nodibinājumu reģistrā, dibinātājiem:
- jāpieņem lēmums par nodibinājuma dibināšanu;
- jāapstiprina nodibinājuma statūti;
- kā arī jāievēl nodibinājuma valde un citas nodibinājuma statūtos paredzētās institūcijas.
Reģistrēšana
Nodibinājums iegūst juridiskās personas statusu ar tā ierakstīšanu biedrību un nodibinājumu reģistrā.
Lai nodibinājumu šajā reģistrā reģistrētu, nepieciešams:
Nodibinājuma reģistrāciju veic LR Uzņēmumu reģistrs.
Atteikumu reģistrēt nodibinājumu var apstrīdēt Uzņēmuma reģistra galvenajam valsts notāram, savukārt valsts notāra lēmumu par atteikumu reģistrēt nodibinājumu var pārsūdzēt administratīvajā rajona tiesā.
Nepieciešamie dokumenti Uzņēmumu reģistrā jāiesniedz 14 dienu laikā no attiecīgā lēmuma pieņemšanas brīža.
Noteikumi
Nodibinājumam nosaukumā obligāti jāietver vārds "nodibinājums" vai "fonds", bet tas nedrīkst sakrist ar valsts vai pašvaldību institūciju (iestāžu) nosaukumiem, kā arī ietvert maldinošas ziņas par to, ka biedrība vai nodibinājums ir apveltīts ar publisku varu. Nodibinājuma nosaukumā lietojami vienīgi latviešu un latīņu burti.
Tā kā nodibinājuma galvenā būtība ir mantas kopuma pārvaldīšana, ir stingri noteikumi par interešu konflikta nepieļaujamību - pārvaldes institūciju locekļi, dibinātāji un to radinieki nedrīkst tikt finansēti no nodibinājuma līdzekļiem.
Nodibinājums var saņemt ziedojumus, bet ziedotāji iegūst kontroles tiesības - pārliecināties par ziedojuma izmantošanu atbilstoši mērķim un nodibinājuma darbību kopumā, kā arī iepazīties ar dokumentiem.
Statūti
Statūtos jāietver:
- nodibinājuma nosaukums;
- nodibinājuma mērķis;
- kārtība, kādā manta nododama nodibinājumam;
- nodibinājuma līdzekļu izmantošanas kārtība;
- nodibinājuma darbības termiņš (ja nodibinājums tiek dibināts uz noteiktu laiku);
- nodibinājuma mantas sadales kārtība nodibinājuma likvidācijas gadījumā;
- valdes locekļu iecelšanas un atcelšanas kārtība un viņu darbības termiņš;
- citu pārvaldes institūciju (ja tādas ir paredzētas) locekļu iecelšanas un atcelšanas kārtība un viņu darbības termiņš;
- saimnieciskās un finansiālās darbības revīzijas institūcijas uzbūve, ievēlēšanas kārtība, kompetence, lēmumu pieņemšanas kārtība un pilnvaru termiņi vai zvērināta revidenta iecelšanas kārtība un pilnvaru termiņi;
- statūtu grozījumu izdarīšanas kārtība.
Statūtos var paredzēt citus noteikumus, kas nav pretrunā ar likumu. Ja statūti ir pretrunā ar likumu, piemērojami likuma noteikumi.
Vadības institūcijas
Obligāta likuma prasība ir, ka katram nodibinājumam noteikti jābūt pārvaldes institūcijai - valdei, un saimnieciskās un finansiālās darbības revīzijas institūcijai, bet var veidot arī citas pārvaldes institūcijas.
Valde vada nodibinājumu, pārstāv to attiecībās ar citiem tiesību subjektiem, rīkojas ar mantu. Valde ir koleģiāla institūcija, kura sastāv vismaz no 3 fiziskajām personām (ja ir cita pārvaldes institūcija, kuras kompetencē ietilpst valdes darbības uzraudzība un kas sastāv vismaz no 3 personām, tad valdē var būt arī mazāk locekļu). Valde pieņem lēmumus, balsojot.
Lai valdes lēmums būtu saistošs, sēdē jāpiedalās vairāk kā pusei valdes locekļu un parasti lēmuma pieņemšanai nepieciešams vienkāršs balsu vairākums (50% + 1 balss), bet statūtos var paredzēt arī lielāku nepieciešamo balsu vairākumu.
Nodibinājumu valde pārstāv vai nu visi valdes locekļi kopīgi, vai katrs atsevišķi. Var tikt noteikts arī jauktais pārstāvības modelis - viens valdes loceklis pārstāv atsevišķi, pārējie - tikai kopīgi. Katram nodibinājumam pašam ir jāizvēlas labākais un efektīvākais pārstāvības modelis. Valde ir atbildīga par zaudējumiem, kas tās vainas dēļ nodarīti nodibinājumam. Valdes locekļi pakļaujas statūtu noteikumiem, nodibinājuma mērķiem. Valdes sēdes tiek protokolētas.
KĀ REĢISTRĒT NODIBINĀJUMU?
Kur iesniegt pieteikumu nodibinājuma reģistrēšanai?
Pieteikumu biedrības reģistrēšanai jāiesniedz LR Uzņēmumu reģistrā Rīgā vai kādā no Reģionālajām nodaļām Latvijā (Bauskā, Daugavpilī, Jēkabpilī, Liepājā, Rēzeknē, Saldū, Valmierā, Ventspilī). Dokumentus var nosūtīt arī pa pastu.
LR Uzņēmumu reģistra Rīgas reģionālā nodaļa: Pērses ielā 2, Rīga, LV - 1011
Informatīvais tālrunis: 67031703
Elektroniskais pasts: info@ur.gov.lv
(Juridiskās konsultācijas nesniedz!)
Kad var iesniegt pieteikumu par biedrības ierakstīšanu biedrību un nodibinājumu reģistrā LR UR Rīgas reģionālajā nodaļā?
- pirmdienās no plkst. 08:30 līdz 19:00
- otrdienās no plkst. 08:30 līdz 17:00
- trešdienās no plkst. 08:30 līdz 17:00
- ceturtdienās no plkst. 08:30 līdz 17:00
Pirmsvētku dienās - klientu apkalpošana līdz plkst. 16:00
Kur saņemt pieteikuma veidlapas?
Pieteikuma veidlapas par nodibinājuma ierakstīšanu biedrību un nodibinājumu reģistrā var saņemt Uzņēmumu reģistra mājaas lapā šeit.
Kas paraksta pieteikumu par nodibinājuma ierakstīšanu biedrību un nodibinājumu reģistrā?
Pieteikumu paraksta visi dibinātāji vai vismaz divi dibinātāji, kas dibināšanas lēmumā ir pilnvaroti parakstīt pieteikumu.
Dibinot testamentāro nodibinājumu, pieteikumu paraksta testamenta izpildītājs, mantinieks vai aizgādnis.
Kas var iesniegt pieteikumu par nodibinājuma ierakstīšanu biedrību un nodibinājumu reģistrā?
Pieteikumu var iesniegt dibinātājs vai jebkura cita pilnvarota persona, kurai dibinātāji to ir uzticējuši izdarīt.
Testamentārā nodibinājuma gadījumā pieteikumu var iesniegt testamenta izpildītājs, mantinieks vai aizgādnis, vai jebkura cita pilnvarota persona, kurai testamenta izpildītājs, mantinieks vai aizgādnis to ir uzticējis izdarīt.
Kādi dokumenti jāiesniedz Uzņēmumu reģistrā un kādu informāciju tajos jānorāda?
Piesakot nodibinājumu ierakstīšanai biedrību un nodibinājumu reģistrā, Uzņēmumu reģistrā ir jāiesniedz pieteikums (veidlapa B2), kam pievienojami šādi dokumenti:
1. Lēmums par nodibinājuma dibināšanu, kurā jānorāda:
- nodibinājuma nosaukums;
- nodibinājuma mērķi;
- dibinātāju fiziskās personas vārds, uzvārds un personas kods, bet juridiskai personai nosaukums, reģ.Nr. un juridiskā adrese;
- dibinātāju tiesības un pienākumi, ja dibinātāji par šo ir vienojušies;
- pilnvarojumu (ja tāds ir dots) atsevišķiem dibinātājiem parakstīt statūtus un pieteikumu biedrību un nodibinājumu reģistra iestādei;
- citas ziņas, kuras dibinātāji uzskata par nepieciešamām;
- lēmuma pieņemšanas datums un vieta.
Dibināšanas lēmumu paraksta visi dibinātāji. Dibinātāja vārdā lēmumu var parakstīt viņa pilnvarota persona, kas piedalījusies lēmuma pieņemšanā. Rakstveida pilnvara pievienojama lēmumam.
Dibinot testamentāro nodibinājumu, pievieno nevis lēmumu par dibināšanu, bet gan attiecīgi apliecināta testamenta norakstu, kā arī dokumentus, kas apliecina aizgādņa pilnvaras (Civillikuma 496.pants) un testamenta stāšanos likumīgā spēkā.
Ja testamentā nav ietvertas lēmumā par nodibinājuma dibināšanu nepieciešamās ziņas, nav izstrādāti dibināmā nodibinājuma statūti vai nav iecelti valdes locekļi, testamenta izpildītājs, mantinieks vai aizgādnis (Civillikuma 496.pants) veic attiecīgas darbības (statūtu izstrāde, valdes locekļu iecelšana).
2. Nodibinājuma statūti, ne vairāk kā 2 eksemplāri, kuros jānorāda:
- nodibinājuma nosaukums;
- nodibinājuma mērķi;
- kārtību, kādā manta nododama nodibinājumam;
- nodibinājuma līdzekļu izmantošanas kārtību;
- nodibinājuma darbības termiņš, ja dibina uz noteiktu laiku;
- nodibinājuma mantas sadales kārtību nodibinājuma likvidācijas gadījumā;
- valdes locekļu iecelšanas un atcelšanas kārtību un viņu darbības termiņu;
- citu pārvaldes institūciju (ja tādas ir paredzētas) locekļu iecelšanas un atcelšanas kārtību un viņu darbības termiņu;
- saimnieciskās un finansiālās darbības revīzijas institūcijas uzbūvi, ievēlēšanas kārtību, kompetenci, lēmumu pieņemšanas kārtību un pilnvaru termiņu vai zvērināta revidenta iecelšanas kārtību un pilnvaru termiņu;
- statūtu grozījumu izdarīšanas kārtību;
- statūtos var paredzēt citus noteikumus, kas nav pretrunā ar likumu.
Statūtus paraksta visi dibinātāji vai vismaz divi dibinātāji, kas dibināšanas lēmumā ir pilnvaroti parakstīt statūtus. Statūtos norāda to parakstīšanas vietu un datumu.
3. katra valdes locekļa rakstveida piekrišanu būt par valdes locekli, norādot valdes locekļa vārdu, uzvārdu, personas kodu un dzīvesvietas adresi;
4. dokumentu, kas apliecina valsts nodevas samaksu par nodibinājuma ierakstīšanu biedrību un nodibinājumu reģistrā (piem., bankas kvīts/maksājuma uzdevums).
Kā noformēt dokumentus svešvalodā un ārvalstīs izsniegtus dokumentus?
Visiem Uzņēmumu reģistrā iesniedzamajiem dokumentiem svešvalodā pievieno to tulkojumu latviešu valodā, kas apliecināts atbilstoši Ministru kabineta 2000.gada 22.augusta noteikumu Nr.291 "Kārtība, kādā apliecināmi dokumentu tulkojumi valsts valodā" prasībām. Ja ārvalstīs izsniegtais dokuments ir publisks, tad tulkojumam jābūt apliecinātam notariālā kārtībā.
Ārvalstīs izsniegtie dokumenti var būt divu veidu:
- publiskie dokumenti;
- privātie dokumenti.
Visi Uzņēmumu reģistrā iesniedzamie ārvalstīs izdotie publiskie dokumenti ir jālegalizē starptautiskajos līgumos noteiktajā kārtībā.
Saskaņā ar 1961.gada 5.oktobra Konvencijas par ārvalstu publisko dokumentu legalizācijas prasības atcelšanu (turpmāk- Hāgas konvencija) 1.pantu par publiskiem dokumentiem atzīstami:
- dokumenti, ko izdevis varas orgāns vai amatpersona, kas saistīti ar valsts tiesām vai tribunāliem, ieskaitot tos dokumentus, ko izdevis prokurors, tiesas sekretārs vai tiesas izpildītājs;
- administratīvie akti;
- notariālie akti;
- oficiāli apliecinājumi uz dokumentiem, ko parakstījušas privātpersonas, tādi kā oficiāli apliecinājumi par dokumenta reģistrāciju, vai par faktu, ka tas pastāvējis noteiktā datumā, un oficiāli un notariāli paraksta autentiskuma apliecinājumi.
Ar legalizācijas procedūru ārvalstīs izdots publisks dokuments iegūst juridisku spēku Latvijas Republikā. Dokumenta legalizācijas neskaidros jautājumus var noskaidrot Ārlietu ministrijas Konsulārajā departamentā.
Dokumenta legalizācijas procedūra ir vienkāršota Hāgas konvencijas dalībvalstīs. Konvencijas dalībvalstī izdotam publiskam dokumentam nav jāpiemēro sarežģītā dokumenta legalizācijas procedūra, bet saskaņā ar Hāgas konvencijas .panta pirmo daļu ir jāpievieno noteiktas formas apliecinājums - Apostille.
Savukārt publiskiem dokumentiem, ko ir izdevušas valstis, ar kurām Latvijas Republika ir noslēgusi tiesiskās palīdzības līgumu, nav nepieciešams nekāds īpašs noformējums vai apliecinājums, ja šo dokumentu ir izdevusi kompetenta konkrētās valsts iestāde vai amatpersona un tas ir apzīmogots ar valsts ģerboņa zīmogu.
Attiecībā uz ārvalstīs izdotiem privātiem dokumentiem piemērojami tie paši noteikumi, kas attiecas uz privātajiem dokumentiem, kas izdoti Latvijas Republikā.9.
Kā veidot nodibinājuma nosaukumu?
- Nodibinājuma nosaukums nedrīkst būt pretrunā ar normatīvajiem aktiem un labiem tikumiem. Nosaukumā nedrīkst ietvert militārā formējuma nosaukumu vai tādas organizācijas vai grupas nosaukumu, kura atzīta par noziedzīgu vai antikonstitucionālu, tas nedrīkst radīt pozitīvu attieksmi pret vardarbību u.tml.
- Nodibinājuma nosaukumā jāietver vārds "nodibinājums" vai "fonds".
- Nodibinājuma nosaukumam skaidri un nepārprotami jāatšķiras no citiem sabiedrisko organizāciju reģistrā un biedrību un nodibinājumu reģistrā jau reģistrētiem vai reģistrācijai pieteiktiem sabiedrisko organizāciju vai to apvienību un biedrību vai nodibinājumu nosaukumiem.
- Nodibinājuma nosaukumā lietojami vienīgi latviešu vai latīņu alfabēta burti.
- Nosaukumā nedrīkst ietvert maldinošas ziņas par nodibinājuma darbības mērķi, darbības veidu un tiesisko formu.
- Nodibinājuma nosaukumā nedrīkst ietvert valsts vai pašvaldību institūciju (iestāžu) nosaukumus, kā arī vārdus "valsts" vai "pašvaldība".
Kāda ir valsts nodeva par nodibinājuma ierakstīšanu biedrību un nodibinājumu reģistrā?
Valsts nodeva par nodibinājuma reģistrāciju ir Ls 8,00 (astoņi lati).
Valsts nodeva ir jāsamaksā pirms pieteikuma iesniegšanas un to var samaksāt jebkurā bankas iestādē, norādot šādus rekvizītus:
saņēmējs - Valsts kase, reģistrācijas numurs: 90000050138,
Valsts kase, kods: TRELV21,
konts: LV84TREL1060190913200
maksājuma mērķis - valsts nodeva par nodibinājuma reģistrāciju
Cik ilgā laikā Uzņēmumu reģistrs izskatīs pieteikumu?
Pieteikums tiks izskatīts 6 darba dienu laikā.
Kāds var būt Uzņēmumu reģistra valsts notāra lēmums?
Pēc pieteikuma un tam pievienoto dokumentu izskatīšanas, Uzņēmumu reģistra valsts notārs var pieņemt vienu no šādiem lēmumiem:
- nodibinājumu ierakstīt biedrību un nodibinājumu reģistrā (ja ir iesniegti visi likumā noteiktie dokumenti un tie atbilst likuma prasībām, dokumentos ietvertie lēmumi atbilst likuma prasībām, nav tiesisku šķēršļu nodibinājumu ierakstīt biedrību un nodibinājumu reģistrā);
- atlikt nodibinājuma ierakstīšanu biedrību un nodibinājumu reģistrā:
- ja nav iesniegti visi nepieciešamie dokumenti vai iesniegtie dokumenti pēc formas neatbilst likuma prasībām, bet šie trūkumi ir novēršami;
- iesniegtajos dokumentos ietvertie lēmumi, uz kuru pamata izdarāmi ieraksti biedrību un nodibinājumu reģistrā neatbilst likuma prasībām, bet šie trūkumi ir novēršami;
- ja izstrādājot statūtus vai izvēloties nosaukumu nav ievērotas Biedrību un nodibinājumu likuma un citu likumu prasības;
- ja biedrību un nodibinājumu reģistrā pieteiktais nosaukums skaidri un noteikti neatšķiras no citiem sabiedrisko organizāciju reģistrā un biedrību un nodibinājumu reģistrā reģistrētiem vai reģistrācijai pieteiktiem sabiedrisko organizāciju un to apvienību un biedrību un nodibinājumu nosaukumiem.
- atteikt nodibinājuma ierakstīšanu biedrību un nodibinājumu reģistrā:
- ja statūtos noteiktais mērķis ir pretrunā ar Satversmi, likumiem vai Latvijai saistošiem starptautiskajiem līgumiem;
- ja pārkāpta Biedrību un nodibinājumu likumā noteiktā nodibinājuma dibināšanas kārtība;
ja no iesniegtajiem dokumentiem secināms, ka pieņemtie lēmumi neatbilst likuma prasībām un šie trūkumi nav novēršami;
ja pēc reģistrācijas atlikšanas lēmuma nav novērsti reģistrācijas atlikšanas lēmumā norādītie trūkumi nodibinājuma statūtos vai nosaukumā; - ja pastāv tiesiski šķēršļi biedrības ierakstīšanai biedrību un nodibinājumu reģistrā.
Kā rīkoties, ja saņemts Uzņēmumu reģistra valsts notāra lēmums par nodibinājuma ierakstīšanas biedrību un nodibinājumu reģistrā atlikšanu?
Pieteikuma iesniedzējam ir iespēja valsts notāra lēmumā norādītajā termiņā (kas nevar būt īsāks par vienu mēnesi) novērst konstatētos trūkumus un iesniegt dokumentus atkārtoti. Ja dokumenti tiek iesniegti termiņā, valsts nodeva otrreiz nav jāmaksā. Ja dokumentus iesniedz pēc noteiktā termiņa, no jauna ir jāmaksā valsts nodeva.
Ja pieteikuma iesniedzējs uzskata, ka valsts notāra lēmums ir nepamatots, viņam ir tiesības apstrīdēt valsts notāra lēmumu, iesniedzot iesniegumu Uzņēmumu reģistra galvenajam valsts notāram.
Kā rīkoties, ja saņemts Uzņēmumu reģistra valsts notāra lēmums par atteikšanos nodibinājumu ierakstīt biedrību un nodibinājumu reģistrā?
Pieteikuma iesniedzējiem ir iespēja pieņemt attiecīgo lēmumu atbilstoši likuma prasībām (ja tas ir iespējams) un iesniegt pieteikumu kopā ar nepieciešamajiem dokumentiem atkārtoti. Šādā gadījumā no jauna jāmaksā valsts nodeva par reģistrāciju.
Ja pieteikuma iesniedzējs uzskata, ka valsts notāra lēmums ir nepamatots, viņam ir tiesības apstrīdēt valsts notāra lēmumu, iesniedzot iesniegumu Uzņēmumu reģistra galvenajam valsts notāram.
- NVO organizētie publiskie pasākumi 
- NVO, kas iesaistījušās pilsoniskās priekšvēlēšanu aktivitātēs